方向已定,2020年广东卫生健康工作这么干

 新闻资讯     |      2020-01-12 17:39

1月10日,2020年广东卫生健康工作会议在广州举行,总结2019年工作,研究部署2020年重点工作。广东省卫生健康委党组书记、主任段宇飞出席会议并作工作报告。广东省卫生健康委党组副书记、副主任黄飞主持会议。委领导出席会议。省中医药局领导,驻委纪检监察组和委机关及中医药局各处室主要负责人,各地级以上市卫生健康局(委)局长(主任)和办公室主任,委直属各单位负责人,中央驻穗、省属、部队有关单位负责人参加会议。

2019年是加强基层能力建设三年攻坚战的收官之年,是高水平医院建设的全面展开之年,是我省卫生健康事业改革发展不平凡的一年。全省卫生健康系统牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。在省委省政府的坚强领导下,“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实,“顶天立地”医疗卫生大格局蓝图基本绘就,卫生健康重点领域改革取得新突破,全生命周期的健康保障逐步形成,卫生健康服务管理精细化水平不断提升。推动中医药在传承创新中高质量发展,全省卫生健康事业改革发展取得新进步,人民群众健康获得感进一步增强。

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2020年,广东卫生健康工作将坚定“抓党建、强基层、建高地、促医改、保健康”的工作思路,牢牢把握五个方面的要求,六个方面的工作。

广东省47家升级建设为县级人民医院的中心卫生院全部开业。去年12月31日,省政府新闻办召开新闻发布会,宣布了这一好消息。(回看报道广东47家中心卫生院升级建设为县级综合医院,“四个有”为基层百姓找到好医生)

广东将按照“三年建成,五年形成服务能力”目标,升级建设的47家中心卫生院要用足用好“六个一批”、紧密型“组团式”帮扶等手段,加强重点专科建设,培养业务技术骨干,用2到3年时间达到中等县级综合医院技术水平。

在190家县级公立医院升级建设方面,年底前,装修类项目全部投入使用,原址改扩建类项目争取全部投入使用,异地迁建类项目基本完成基建工程、尽早投入使用。

段宇飞要求,各地要推动辖区内县(市)按照省《实施方案》要求,建立由县级政府主要负责同志牵头、相关部门参与的协调机制,明确建设方案和年度任务。力争6月前,实现全省所有县(市)县域医共体全覆盖;年底前,各地级以上市至少有1个县(市)初步建成紧密型县域医共体,医共体所在县(市)的县域内住院率达到85%左右。

强基层的关键是强人才。段宇飞表示,广东省要求各地落实属地责任,千方百计引才留才育才,让基层工作者事业上有希望、生活上有保障、情感上有温度、社会上有地位。

接下来,广东将落实三年行动计划和增量提质实施方案,继续推进专项公开招聘、全科医生培养、全科医生特岗、医学生订单定向培养、医科毕业生下基层等任务,今年订单定向招生规模扩大到2000人。

发挥首席专家领头人作用,牵头建专科、带队伍。深入推进人才“组团式”帮扶,完善37家三甲综合医院帮扶57家县级人民医院、17家三甲中医院帮扶21家县级中医院的体系,帮扶团队深度参与医院管理和学科建设,“一院一策、一科一术”精准提升受援医院服务能力。继续深化基层卫生机构职称人事薪酬制度改革,拓展基层卫生人才职业发展前景。

▲12月17日,广东省卫生健康委举行全面开展医疗卫生人才“组团式”紧密型帮扶工作启动会

此外,还要全面发挥基层卫生综合改革政策合力,落实健康扶贫各项指标任务,做优家庭医生签约服务和基本公共卫生服务。

今年是脱贫攻坚战的决胜之年,确保实现贫困人口基本医疗有保障是“硬任务”“军令状”。广东将深入推进省健康扶贫三年行动计划(2018-2020年),努力让每个扶贫对象享有基本医疗卫生服务。

国务院医改办(医改领导小组秘书处)连续3年在广东召开新闻发布会宣传推广我省工作成效,连续3年在广东召开现场会推广医改经验;我省连续3年在国家卫生健康大会上作经验介绍,连续4年上榜全国“推进医改,服务百姓健康”十大新举措。

段宇飞强调,接下来要“一市一策”补短板、强弱项、提水平,精准分析现状,分片分类推动全省医改工作实现更大突破。

要发挥一批国家改革试点带动作用,力争多点突破、百花齐放,推出一批可复制、能推广、群众认可的地方经验。

要以县域医共体建设为抓手,加快构建“县强、镇活、村稳”的整合型基层卫生健康服务新体系;县域内住院率仍未达到85%左右的地区,多措并举提升县域服务能力。

此外,还要学习推广福建省和三明市医改经验,协调指导市县落实省《行动方案》部署,把准方向、解放思想、大胆创新。

干货收藏 定了!推进“三医”联动,实行耗材集中采购……广东将这样推广福建省和三明市医改经验

按照“规划发展、分区包段、防治结合、行业监管”原则,加快推进城市医疗集团和县域医共体网格化布局建设,推动医联体内落实医保“总额预付、结余留用、合理超支分担”激励约束机制,引导医联体内形成顺畅的转诊机制,7个医联体国家试点城市要取得明显成效,逐步形成分级诊疗就医秩序。

全面推开公立医院薪酬制度改革,全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式全面落实预算管理、全成本核算与控制等经济运营管理制度,全面推开二级以上公立医院绩效考核,推动公立医院实现“三转变、三提高”。

优化医疗资源配置,落实国家医学中心、区城医疗中心和医联体建设,以及临床重点专科建设、县医院能力提升“千县工程”、社区医院建设等任务,服务“国家有高峰、区域有高原、地市有高地、县域有中心、以医联体为贯穿纽带”格局。

认真履行医改办职责,推动以药品集中采购和使用为突破口进一步深化“三医联动”改革,抓好带量采购、用药管理、医保支付方式改革等政策的落实落地,促进药价实质性降低,更好地服务人民群众看病就医。

推动粤港澳三地卫生健康领域规则有效衔接、优质资源要素流动,拓展区域内多学科联盟、人才培训、科研成果转化合作。落实特事特办工作机制,支持深圳率先探索建立以健康为中心的优质医疗卫生服务体系、以促进健康为导向的创新型医保制度。

广州实施“四个出新出彩”行动,依托高水平技术人才基础,发挥“互联网+医疗健康”优勢,推广花都“村稳”卫生工作经验,推动城市公立医院改革出新出彩、基层卫生综合改革动力释放,助力实现老城市新活力。

要制订建设方案,明晰时间表、路线图,与其余22家高水平医院组建联合体,聚カ在高素质人才培育、高层次平台建设、高水平成果产出上有新突破,全力争取精神、老年医学等专科类国家区域医疗中心落户。

要聚焦疑难病、地方病、多发病,建设布局合理、特色突出、优势明显的一流学科群,打造省级区域医疗中心和区域医疗高地。

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继续推进广州呼吸中心、肾脏病医学中心和肿瘤医学中心建设,实施三级公立医院激励方案和促进粤东粤西粤北地区市级医疗服务能力提升计划(2020-202年),加快形成国家级和省级医学中心、区域医疗中心、重点专科(学科)梯次发展格局。

去年12月30日,健康广东行动在广州启动,实施18项健康专项行动。同时,《健康广东行动(2019-2030年)》出台,这份重要文件将在未来十余年引领广东卫生健康事业科学发展。(回看报道健康广东行动启动!18项内容,让你做健康广东人)

段宇飞要求,发挥健康广东推进委员会统筹作用,推动行动的任务要求融入到重大政策、重大工程和重大项目中,全面推开18项专项行动。将行动指标要求融入到卫生创建和健康城市(村镇)建设中,打造一批健康乡村示范村。引导医务人员转变服务方式,动员全社会加强健康科普宣传,不断提高群众健康意识。

此外,广东还将加快构建整合型医疗卫生服务体系,强化信息化建设支撑作用,全面加强对医疗卫生机构的监督,提升医学教育水平和科研成果转化能力。同时,加强公共卫生工作,深入开展爱国卫生运动,提高“一老一少”照护和妇幼健康服务水平,做好卫生健康各项工作。

在坚持传承精华守正创新,推动中医药事业发展继续走在全国前列方面,广东积极筹备以省委省政府名义召开全省中医药大会,出台我省促进中医药传承创新发展的实施意见和行动方案(2020—2022年),建设国家中医药综合改革示范区实施方案,与国家中医药管理局共同推进广东中医药高质量发展战略合作。将打造大湾区中医药高地,推进粤澳合作中医药科技产业园、国家中医临床研究基地、粤港澳中医药创新中心和省中医药科技协同创新中心建设。

“全省卫生健康工作发展到现阶段,可以说从以往的一花独放,到了花开满园的局面。”黄飞总结讲话时表示。他强调,接下来要做好三个方面工作:第一要系统部署,尽快向当地市委市政府汇报,尽早部署落实;第二要抓紧谋划未来卫生健康工作;第三要尽早落实,制订好下一步工作的时间表、路线图和责任人。

会上,广州、深圳、韶关、河源、梅州、江门、茂名等地市卫健局(委)以及广东省人民医院作了经验交流分享。




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