奏响新时代黄河大合唱最强科技乐章

 新闻资讯     |      2019-12-31 22:50

黄河是中华民族的母亲河,是中华文明的摇篮,是河南最重要的生态屏障。黄河流域和沿黄地区既是河南经济发展主轴又是文化根脉,既是生态保护核心区又是脱贫攻坚主战场之一。

今年9月,习近平总书记在我省视察时主持召开了黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,首次将黄河流域生态保护和高质量发展作为一个重大国家战略提出来。12月16日,习近平总书记在《求是》杂志上发表署名文章,再次明确要研究黄河流域生态保护和高质量发展问题。这标志着党的十八大以来第六个国家区域发展战略的产生,掀开了新时代黄河治理保护和高质量发展的新篇章。

黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,是党中央和国务院给沿黄九省区送出的一个大礼包,对河南而言,更是一次千载难逢的历史性机遇,事关全省经济社会发展大局。

为深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神,落实省委、省政府工作部署,经省政府同意,省科技厅于12月26日在郑州牵头组织召开全省科技界座谈会,邀请中国科学院刘昌明院士和科技界相关部门负责人及专家立足河南科技工作实际,共同探讨谋划下一步全省黄河流域生态保护和高质量发展科技创新重点工作,携手为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力科技支撑。

本报现将与会各单位代表发言摘要刊登,以飨读者。争取黄河流域重大科创平台落户河南省发改委

习近平总书记主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会后,我省科技口做了大量研究谋划工作,下一步关键是把我省谋划的重大科技支撑平台写入国家正在编制的规划纲要。建议按照“先动手、后伸手”的原则,对谋划的黄河实验室等重大平台进一步做深做实,争取黄河流域的重大科创平台落户河南。

目前我省郑大、河大、华水等高校和科研院所按照习近平总书记的要求纷纷成立了有关黄河的研究机构,但也存在各自为战,自说自话,小而散的问题。建议省级层面整合我省高校和科研院所等研究力量,搭建一个更大的平台,形成工作合力,并与国家相关部委紧密对接,争取黄河研究中心和研究论坛落户河南。

推进黄河流域生态保护和高质量发展是一项系统工程,建议明确牵头部门,对我省与黄河有关的科技资源进一步梳理,摸清底数,发掘优势,围绕加强生态保护、保障黄河安澜、促进节约用水、推动产业转型、保护传承黄河文化等重点领域,有针对性地谋划设计一批重大科技专项并统筹实施。黄河流域“重在保护要在治理”

按照水利部提出的有关“幸福河”内涵要义的工作要求,黄委会聚焦“重在保护,要在治理”研究制订工作方案,狠抓贯彻落实,做好黄河流域生态保护和高质量发展水利工作。主要从两个方面开展:

一是积极谋划,以谋长远、补短板、强监管为工作思路,完善防洪减灾体系,保障黄河安澜;推进水资源节约集约利用,保障供水安全;加强生态环境保护,筑牢生态安全屏障;强化泥沙治理;挖掘黄河水文化时代价值,保护传承弘扬黄河水文化等五个方面提出了规划方案。

二是坚持问题导向,面向重大战略支撑需求,积极、全面谋划相关科研项目储备,初步形成水资源节约集约利用、水沙调控、水生态保护、水旱灾害防御等的科技支撑与管理技术体系,做好水旱灾害防御与风险管理;研究黄河水沙变化,提出新水沙情势下黄河中游水沙调控工程运用方式;做好黄河水资源演变及供水保障;研究水生态保护与修复;进行智慧流域构建与智能监管。以生态环境保护高水平助推经济高质量发展

省生态环境厅持续推进产业结构和能源结构升级优化,致力于以生态环境高水平助推经济高质量发展。下一步,我们将从以下几方面展开工作:

一是持续深化“千百万”绿色服务活动,完善细化“一行一策”“一企一策”污染治理方案,筛选推广应用一批成熟、可靠、适用、效果显著的污染防治先进技术成果和工艺设备,鼓励相关单位和企业进行节能改造和污染治理。

二是强化水体污染控制与治理科技重大专项管理。充分协调科学研究、技术研发、人才培养等各个环节,不断加强涉豫课题的组织实施管理,严格实施调度制度,优化调整管理机制,大力推进工程实施,推动成果应用转化,不断提高我省流域水污染防治和管理技术水平。

三是加强企业清洁化改造。确保钢铁、有色、建材、化工等行业重点企业强制性清洁生产审核全覆盖,推动规模以上企业按照国家鼓励发展的清洁生产导向橡胶制品目录,研究制定更严格的地方污染物排放标准,不断促进工业企业技术创新和转型升级,为我省污染防治攻坚战贡献力量。创作好新时代的“黄河大合唱”

一是整合资源共建中心,让黄河流域生态研究“动起来”。依托相关学科优势,成立了黄河流域生态治理与保护研究中心,对标黄河流域高质量发展国家战略,全面开展科学研究,旨在建设一支黄河生态保护方面的高水平专业队伍,形成一批保障黄河长治久安的突破性技术。

二是凝聚力量深入科考,让黄河流域生态研究“实起来”。组织联合科考队对黄河中下游流域生态系统进行科学考察,为黄河流域生态保护和高质量发展把脉问诊。

三是创新驱动多向发力,让黄河流域生态研究“深起来”。围绕黄河流域生态保护这一核心问题,持续夯实基础、凝练特色、整合资源,加强集成和学科交叉,形成了三个特色鲜明的主要研究方向。

四是协同推进站站联动,让黄河流域生态研究“活起来”。通过在黄河中下游布局协同研究站点,结对共建、资源共享,深入开展、系统治理,从而更好服务黄河流域生态保护和高质量发展工作。

省农科院将聚焦国家战略需求,加大生态高效农业技术的研发和示范力度,为河南走出一条与资源环境承载力相适应的现代高效农业之路提供有力的科技支撑。

一是要通过节水农作物新品种及高效节水农艺技术研发和应用、合理配置不同需水量作物布局等措施,降低农业用水总量,减轻沿黄农业灌溉用水对流域水资源的压力;二是要加大大田作物、园艺作物、设施农业化肥、农药减量施用技术和畜禽粪污资源化利用技术研发力度,降低沿黄地区农业生产对流域生态造成的环境压力;三是要在沿黄地区8个省辖市建立一批高水准的示范基地,示范推广一批农业节水、减药、减肥技术措施,建立高效生态农业示范样板,引领沿黄地区农业走出一条生产、生橡胶制品活、生态协调的高质量发展之路。为黄河流域高质量发展提供科技支撑

省科技厅全面落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神,在加强生态环境保护和水资源节约集约利用、保障黄河长治久安、推动黄河流域高质量发展、保护传承弘扬黄河文化等方面,为黄河流域生态保护和高质量发展贡献了科技力量。

随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,下一步,省科技厅将认真贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神,按照省委、省政府的整体工作部署,围绕黄河流域高质量发展、乡村振兴、黄河治理、生态保护、文化传承,深入谋划一批重大项目、重大平台、重大工程。如重点谋划建设黄河实验室,打造全国唯一且领先的多领域、多学科协同发展的综合型实验研究平台,为黄河的长治久安与我省社会经济的长期稳定发展提供坚实的科技支撑。同时,坚持政策引导,积极实施有竞争力的创新激励政策,打好政策组合拳,进一步释放政策红利,充分激发全省上下以科技创新推动黄河流域保护和发展的积极性,体现科技担当、彰显科技力量。推动黄河流域自然资源科技创新

黄河流域生态保护和高质量发展是自然资源部门职责所在。过去,我们在推进省部对接、筹备召开黄河流域生态保护和高质量发展地质先行科技创新推进会方面,做了许多工作。

面对国家重大战略赋予的新使命、新任务,我省自然资源工作还面临巨大挑战,需要加强研究,实施科技攻关争取突破。做好黄河流域生态保护和高质量发展科技创新工作,我们建议从三方面着手:

一是加强省直各业务厅局之间的沟通交流,互相支持互通有无,取长补短加强合作,形成支撑黄河流域生态保护和高质量发展的创新合力;二是加大对黄河流域生态文明建设科技创新支持力度,给予山水林田湖草科技创新工作特别关注和倾斜,在政策、项目、资金等方面给予支持;三是在《十四五全省科技发展规划》中增加黄河流域生态保护和高质量发展自然资源领域科技创新内容,从水资源调查评估、黄河流域地球系统科学研究、生态保护和修复科技创新、科技创新社会化服务等方面发力,全面做好黄河流域生态保护和高质量发展工作。高瞻远瞩定规划绿水青山谋发展

郑州大学具有关于黄河问题研究的多学科交叉优势,基于前期研究,学校对落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神提出几点建议。

一是要站在全流域生态保护和高质量发展的高度,提出河南省发展规划纲要和大郑州发展布局,把下游沿线相邻区域主动纳入黄河国家战略范围内,成立河南省黄河工作领导小组,统一指挥协调河南沿黄市区保护和发展工作。

二是基于生态环境保护和国家战略需求,制定创新驱动产业、新型城镇化、现代农业、生态旅游等战略,从政策上支持社会资本参与黄河综合治理,在沿岸尤其下游滩区发展林果经济、生态观光旅游、森林康养等生态富民产业,帮助沿岸人民拥抱绿水青山、拥有金山银山。

三是完善黄河流经河南水域的水—沙调控体系,充分发挥郑州大学等高等院校的科技支撑作用,建立省级黄河研究机构或平台,分析黄河水沙变化原因,预测未来常态水沙情势,构建和完善水—沙调控体系,并提出黄河水沙调控体系运行方案的风险应对策略。发挥优势破解黄河流域关键难题

作为黄河流域唯一一所水利特色本科高校,服务黄河流域生态保护和高质量发展既是华水的初心传承,也是华水的使命担当。建议我省科技领域从以下几方面发力:

在资金方面,今后几年在省联合基金方向设置方面,向黄河流域生态保护和高质量发展领域倾斜,并邀请相关高校和科研院所撰写研究指南。

在省级重点实验室设置方面,重点设置黄河流域生态保护、黄河长治久安、黄河流域水资源节约集约利用等方向的省级重点实验室或工程技术研究中心。

在省重大专项项目库建设方面,设置若干涉及黄河流域水沙调控、水资源节约集约利用和水污染防治和修复、生态保护和修复等方面的重大专项,通过重大专项的实施破解我省黄河流域生态保护和高质量发展存在的关键问题。

建议省政府对相关学科建设和人才培养给予特别经费支持、对华水与黄河水利委员会在科研平台建设方面的合作予以支持,在与科技部会商时,推动科技部设立黄河流域生态保护和高质量发展相关问题重大科技专项。设立黄河科研专项扎实推进基础研究

一是要抓紧筹建黄河实验室,强化全链条科技创新。要强化基础研究—应用基础研究—技术研发—推广应用的科技创新路径的全链条发力,确保能研发出管用实用的技术落地,直接服务于河南黄河流域生态保护和经济社会高质量发展;要注重政产学研用科技创新组织的全链条协同,充分发挥政府部门、高校、科研机构、生产单位的协同效应,优势互补。

二是要设立黄河科研专项,扎实推进基础研究。黄河河南段在黄河长治久安以及区域经济社会高质量发展中,起着关键性和决定性的作用。希望在河南省发展改革规划和科研规划中,将黄河科研专项设为常规专项,扎实推进基础研究工作。实现“生态保护和高质量发展”双赢

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。当前,黄河流域经济发展滞后,从中华民族长远利益着想,必须走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力。

落实黄河流域生态保护和高质量发展。从马克思主义哲学观点看,两者可以统一为在保护中开发与在开发中保护,使两者实现双赢。

黄河流域多处半干旱气候地带,水资源先天不足且分布不均,水生态系统脆弱,全流域水量均衡配置的潜力有限。考虑黄河生态大保护,必须修复水循环的更新性。建议采取跨流域水量均衡配置,并通过建设黄河干流水库调节水量增容;因地制宜调控蓝水与绿水,研发非常规水源开发利用等措施。

应当注意到,除水源不足外,黄河流域可供开发的其他基本资源十分丰富,包括土(耕)地资源,黄河流域上中下游蕴藏着丰富的水能、煤炭、石油等能源。建议加强黄河流域水—生态—经济协同发展策略与智能技术研究应用,基于水资源承载力研究,全面研究生态保护、生态格局及绿色经济发展方略与技术,为黄河长治久安而奋斗。谱写新时代黄河保护治理新篇章

省水利厅组成4个调研组开展我省黄河流域生态保护和高质量发展水利专题调研,完成“1+4”调研报告体系。下一步,将加大水利科技工作力度,加强水利专题研究和科技攻关:

二要组织开展我省沿黄流域特色科学研究。深化我省黄河流域水土流失及生态治理模式研究,开展黄河受水区水资源优化调度研究,加强黄河流域灾害防御研究。

三要大力推动黄河受水区节水技术的研究及应用。从战略高度牢牢把握节水优先,推动水资源节约集约利用,推进全社会节水。充分发挥高校、科研机构和企业参与节水科技攻关的积极性,推动节水技术和工艺创新,加快节水科技成果转化。

四要全面加快我省智慧水利建设。积极对接水利部“智慧水利”规划和省政府的“互联网+政务服务”,推动智慧水利建设。加快水利数据中心建设,加快构建天—地—水一体化监测控制体系。发挥高校优势服务国家战略

经过多年的发展和积累,河大已经初步形成了链条式的学科发展集群,打造了一批国家级科研平台,汇聚了一大批国内外高水平专家,形成了特色研究方向和高水平科研成果,成为推动实施黄河生态保护和高质量发展国家战略的重要支撑。也积极行动,与黄委会展开实质性合作,承担高校在推动国家重大战略中的使命担当。

未来,我们将按照国家和省委省政府的决策部署,加强组织领导和平台建设,围绕生态保护和高质量发展两大主题,发挥河大生物学双一流学科引领和多学科交叉优势,积极谋划和承担国家重大课题,推动学科交叉融合,推动“黄河学”“流域地理学”“流域生态学”等新兴学科发展,瞄准黄河流域生态风险与安全监测预警技术、黄河中下游地区土壤质量变化对粮食安全的影响、黄河滩区蝗虫等重大生物灾害监测与绿色防控等一系列黄河流域治理问题,充分发挥学校特色和优势,努力打造中国特色、世界一流的“黄河学”,为黄河流域生态保护和高质量发展提供智力支撑、作出更大贡献。构建黄河流域区域创新共同体

省科学院将发挥智库优势,切实服务政府决策;发挥平台优势,做好沿黄区域信息化智能化技术支撑;发挥人才优势,聚焦“三农”问题;发挥特色科研优势做好美丽乡村建设。建议我省从以下方面重点发力:

构建黄河流域区域创新共同体。争取科技大装置、大设施、大平台在河南落地,谋划打造黄河流域区域性科技创新中心建设;成立高水平协同创新的智库和研发平台,梳理制约黄河流域生态保护和高质量发展的技术瓶颈和领域,明确科技研究的领域和关键技术,开展相关关键技术的研发攻关;启动一批科技重大专项研究,破解发展瓶颈。围绕黄河流域生态保护和高质量发展面临的瓶颈问题和关键领域,开展沿黄综合科学考察,从基础研究、应用研究等方面设置一批重大研发项目;建设一批创新载体,搭建高端创新平台。构筑沿黄创新走廊,推动黄河流域高新技术和战略性新兴产业发展,提升该区域产业科技含量水平;加快科技人才培养,加大科技扶贫力度;推动产业与创新深度融合。重点发力合作攻关加快沿黄地区高质量发展

河南农业大学副校长杨喜田建议,应澄清和梳理现阶段我省黄河流域生态保护和高质量发展面临的重大关键问题;加强政产学研用的通力合作攻关,加快沿黄8个省辖市乃至河南省社会经济高质量发展。

省科学院地理研究所邱士可建议,我省可谋划建设黄河流域国家区域性科创中心;设立专项创新基金,启动一批重大科技专项,破解发展瓶颈;提升建设一批创新载体,打造沿黄创新走廊;加快科技人才培养,打造黄河流域人才高地;加快成果转化,加大科技扶贫力度。

黄河勘测规划设计研究院有限公司研究中心主任付健表示,该院将强化顶层设计和规划引领,加强重大水沙调控体系工程的调度运行和前期工作论证,大力推动黄河下游生态廊道建设,全面推进南水北调西线工程前期工作,加强治黄重大问题和关键技术研究。




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